Politique

02.01.2019



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Jung Hae Gu Gu, président de la Commission présidentielle sur la planification des politiques, a expliqué le 23 novembre la vision du gouvernement sud-coréen pour une croissance inclusive dans le complexe gouvernemental, bâtiment annexe de Séoul, le 23 novembre.



Par Kim Young Deok et Jung Joo-ri, photos Jeon Han, Vidéo Kim Sunjoo

Le gouvernement sud-coréen met en avant son plan de la "nation inclusive et innovante". Korea.net écoute et examine le sens de la nation inclusive et de la croissance inclusive, ainsi que son importance en tant que concept émergent dans le monde, à travers des entretiens avec Jung Hae Gu, président du Comité présidentiel pour la planification politique, Martine Durand, chef des statistiques et directrice de l'Office des statistiques de l'OCDE.


Dans le dictionnaire Macmillan, le terme « inclusif » se définit comme « visant délibérément à englober et à impliquer tous les types de personnes ». Cette signification résume l'essentiel du terme « nation inclusive », un objectif politique majeur de l'administration de Moon.

Le président Moon Jae-in a annoncé l'année dernière sa vision de la construction d'un pays inclusif afin de créer une société, une économie, un système éducatif et un marché du travail plus juste pour tous les citoyens.

La Commission présidentielle sur la planification des politiques (PCPP) met en œuvre des mesures fondées sur cette vision. Fondé le 15 décembre 2017, le PCPP est considéré comme le « groupe de réflexion » de l’administration.

Le 23 novembre 2018, Korea.net a rencontré le président de PCPP, Jung Hae Gu, au Complexe gouvernemental de Séoul, pour discuter de la manière dont l'administration met en œuvre cette vision au niveau politique.

« Le moment est venu de rechercher le type de croissance inclusif pour tous, en particulier ceux qui souffrent des effets secondaires de la polarisation politique », a-t-il déclaré. « Nos objectifs pour la construction d'une nation inclusive, basée sur une gouvernance et une croissance durable centrées sur l'individu, correspondent étroitement à ceux de la communauté internationale. »

- Cent jours se sont écoulés depuis que l'administration Moon a annoncé sa vision de la construction d'une « nation inclusive ». Mais ce terme est toujours peu familier pour beaucoup de personnes.
Une nation inclusive désigne celle qui ne laisse personne derrière et qui vise à améliorer la qualité de vie de tous.

- Veuillez donner quelques exemples de mesures politiques inclusives.
Les pensions alimentaires pour enfants au niveau de l'administration centrale, les pensions de base et une croissance tirée par le revenu en sont quelques exemples. La réduction des heures de travail pour améliorer l'équilibre travail-vie en est un autre.
De même, l’OCDE œuvre pour une croissance inclusive, la croissance tirée par les salaires de l’OIT, l’investissement social de l’UE et les objectifs de développement durable de l’ONU. Ainsi, même d’un point de vue global, le désir de créer des filets de protection sociale tout en réduisant les inégalités est très fort.

- Pourquoi l'administration s'est-elle intéressée à l'inclusion ?
Dans le passé, la croissance reposait principalement sur les marchés. En conséquence, l'économie a prospéré, mais règnent la polarisation et les inégalités. Même si l’économie du pays a progressé, la vie des gens ordinaires est devenue plus difficile. Notre gouvernement a donc jugé nécessaire de trouver un meilleur moyen de se développer et de ne laisser personne de côté souffrir seul.
On peut constater la même situation à l'étranger. Depuis le milieu des années 1970, l’arrivée du néolibéralisme dans des marchés mondiaux a accentué les inégalités. Afin d’y faire face, les pays s’efforcent d’embaucher des personnes précaires dans le marché du travail.

- Le centre d'intérêt de la politique inclusive apparaît principalement sociétal.
La croissance innovante est liée au développement des ressources humaines, qui est l’un des piliers de la politique sociale. Le secteur économique a des politiques visant à stimuler l'innovation tout en offrant aux travailleurs des possibilités d'éducation tout au long de la vie. Nous devons veiller à ce que les politiques économiques et sociales se complètent, puis en formuler d’autres qui améliorent la qualité de vie.

- Comment la politique de la nation inclusive améliorera-t-elle la qualité de la vie ?
Le terme « Homme » est l’essentiel des politiques du président Moon. Le gouvernement sud-coréen a pour objectif d’améliorer la qualité de vie plutôt que de privilégier la croissance économique. La mise en œuvre complète de telles politiques prendra du temps.
Une nation inclusive cherche à améliorer la qualité et la quantité de travail et de loisirs afin que chacun puisse vivre sa vie dans la dignité. Et pour la réaliser, la confiance est indispensable. Une conversation basée sur la compréhension mutuelle changera les résultats.

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Le président de PCPP, Jung Hae Gu, a déclaré que la nation inclusive consiste à améliorer la qualité de la vie de tous.



- La vision d'une nation inclusive inclut-elle les non-Coréens, comme les réfugiés yéménites sur l'île de Jeju ?
C'est un dilemme auquel nous sommes confrontés. Les Coréens ne sont pas les plus tolérants en matière de réfugiés. Ils restent hésitants à les accepter dans la société. Cependant, nous devons œuvrer à une plus grande tolérance face à la société globale dans laquelle nous vivons. C’est l’une de nos tâches essentielles.

- Quelles sont vos propres idées sur l’établissement d'une nation inclusive?
Notre société a subi une transformation suite à la « Révolution des bougies ». De ce nouveau chapitre de notre histoire, le président Moon a dévoilé ses plans pour notre avenir, celui dans lequel nous deviendrons une nation inclusive. Nous parcourons maintenant ce processus. Contrairement à d'autres pays où le populisme ébranle leurs racines politiques, la Corée, à mon avis, suit son propre chemin.

- Quels sont les projets de la PCPP pour la nouvelle année?
Nous nous focaliserons sur la formulation et de l'application des politiques liées à la nation inclusive. La population sud-coréenne verra donc le changement social à partir de 2019.

kyd1991@korea.kr